【参政议政小课堂】之一： 社情民意
什么是社情民意信息
社情民意就是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。
社情民意信息就是通过政协委员、民主党派及人民团体反映的，领导想要知道或想要领导知道的基层意见、建议。
社情不等同于民意，但社情包含着民意；民意不等同于社情，但民意是最重要的社情。在许多情况下，社情就是民情。因此，了解和反映社情民意，最主要的是了解和反映民情民意。
与提案的联系和区别
共同点：①它们都是很重要的反映社情民意渠道，都有规章制度；②他们都不限制提信息或提提案的委员人数，也不限制时间。
不同点：社情民意从信息角度讲，更高、更大、更快。更高是指信息能反映到党政机关领导那里，而提案上不到中央或各级党政领导那里，一般是部门答复。更大是指信息反映的问题是需要党政部门了解的重大情况和意见建议。更快是指信息时效性更强，能很快送达领导。提案需要立案、审查、办理、反馈等，比较慢。
什么情况提提案或社情民意信息
要根据内容选择。如果内容很重要，需要领导了解的，提社情民意信息；如工作很具体，需给予答复的，采取提案更好一点。
如 何 写 社 情 民 意 信 息
第一、社情民意信息应着重反映六个方面的内容
①对国家和地方大政方针的制定与实施的意见建议;
②人民群众关注的热点问题;
③民主政治建设的意见和建议；
④基层出现的新情况新问题；
⑤统一战线和人民政协工作中的重要情况，保障委员正常履行职责的意见建议；
⑥廉政建设情况。
第二、社情民意信息的结构可分为形式结构、逻辑结构
从形式结构上讲，一篇信息一般包括问题、原因和建议三个部分，即：信息要反映什么问题，问题产生的主要原因，针对这个问题的可行性建议。视实际情况可以只有问题、建议二个部分，也可以只有问题或建议一个部分。
从逻辑结构上讲，可分为金字塔结构、倒金字塔结构等。金字塔结构即信息内容在表述上从反映的问题开始，一层一层往下表述，最后是建议；倒金字塔结构则与之相反，把建议放在最前面，然后是一层一层地表述具体问题、现状。
第三、撰写社情民意信息要把握好几个原则
1.一事一议的原则。信息要一事一报，简洁明了，易被接受，领导亦易于交办处理。
2.求真务实的原则。真实性是信息的生命，要言之有据，言之有理，不说大话、空话、套话。对获得的信息要深入调查核实，去粗取精、去伪存真，准确无误后再上报。同时分析要透彻，重在说理，要让看的人认为确实是那么回事。
3.注重时效的原则。社情民意信息的特点贵在一个“快”字，要做到收集快、整理快、报送快，对一些比较重要的信息要争分夺秒，以最快的速度报到决策者手中。
4.建议可行的原则。反映信息的目的是为了党委和政府全面掌握实际情况，解决实际问题。现在领导对问题基本上是清楚的，原因大致也了解，关键是苦无良策。所以社情民意就是要多提一些切实可行的建设性意见和建议。
第四、撰写社情民意信息要注意几个问题
第一个是“无”。就是该反映的信息没有反映，如一些涉及经济社会发展的重大举措，一些大政方针政策的出台，党委、政府希望听政协委员和各界人士的意见和建议，而我们往往没有注意及时反映。
第二个是“晚”。就是有些信息虽然收集上来了，但已经过了时效，也就没有了价值。
第三个是“小”。就是信息反映的问题太小，如“门前脏乱差，门后噪声污染”等事情报给上面，显然价值不是很大。
第四个是“平”。就是不同的声音、尖锐的意见、敏感的信息比较少，反映一般的情况，提出一般的建议，平平淡淡。
第五、不断提高社情民意信息质量
在选题上要注意“四点”：一是上级政策的空白点；二是上级决策与基层实际的矛盾点；三是上级部门决策在基层落实中的症结点；四是社会中的敏感点。
在写作上，一是立意要高，观点要鲜明。二是点子要新，选好角度，同一件事从不同侧面可以发现不同的新观点。三是采集要广，多收集一些情况，多听听别人的意见，厚积薄发。四是标题要巧，可以运用一些语言技巧引人注意。五是语言要实，多些原汁原味，把事情说清楚，道理讲明白，建议谈具体。
来源：民建榆林市委会
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